关于印发《都昌县重特大道路交通事故应急预案》的通知

时间: 2017-09-22 来源: 编辑: 程年平

都府办发〔2008〕29号
都昌县人民政府办公室
关于印发《都昌县重特大道路交通
事故应急预案》的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，驻县各单位：
经县政府同意，现将《都昌县重特大道路交通事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年八月八日

都昌县重特大道路交通事故应急预案

为确保在本县范围内发生重特大道路交通事故时，能够整体联动，严密组织，及时有效地调集社会各方面的救援力量，高效有序地开展抢险救助工作，最?笙薅鹊亟档褪鹿试斐傻乃鹗В荨吨谢嗣窆埠凸缆方煌ò踩ā芳捌渌泄胤煞ü妫岷衔蚁厥导剩刂贫ū驹ぐ浮?
一、指导思想和原则
指导思想：以“十七大”重要精神为指导，坚持以人为本，有效应对重特大道路交通事故的发生，维护和稳定社会秩序，建立政府统一领导、规范管理、高效运转、快速反应的交通事故应急救援体系，提高政府对重特大道路交通事故综合管理水平和应急救助能力，确保经济全面、协调、可持续发展，构建和谐社会。
原则：统一指挥，分工负责，快速反应，信息畅通，绿色救治。
二、适用范围
本预案适用于在我县辖区道路上发生的所有重特大交通事故。
三、事故报告制度
（一）报告程序和要求
发生重特大道路交通事故后，县公安局应立即向县委办、县府办、县安监局和县政府有关领导报告。
（二）报告内容
1、事故发生的时间、地点、人员或单位；
2、事故的简要经过，伤亡人员情况，直接经济损失的初步估计；
3、事故发生原因的初步判断；
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5、事故报告单位。
四、事故应急救援措施
按照“统一指挥、分工负责”的原则和“紧急救助，争分夺秒”的要求，发生重特大道路交通事故应采取如下工作步骤：
（一）成立指挥机构；
（二）调集力量，开展救治；
（三）开展事故调查工作；
（四）做好善后处理工作；
（五）做好情况通报工作；
（六）明确相关部门职责分工。
五、组织机构和职责
（一）组织机构：建立县重特大道路交通事故应急处置工作指挥部，由县政府副县长、县公安局局长汪瑞强任总指挥，县安全生产监督管理局、县交通局、县公安局交警大队负责人任副总指挥，县公安局、安全生产监督管理局、县卫生局、县交通局、县财政局、县民政局、交警大队、消防大队、海事处、港航所、事发地乡（镇）人民政府相关部门或单位负责人为成员。指挥部在县公安局交警大队下设办公室，由交警大队负责人兼任办公室主任。
（二）指挥部及办公室职责
指挥部负责组织全县重特大道路交通事故应急处置工作预案的实施。属于预案范围的重特大道路交通事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，组织协调现场抢救和善后处置工作。办公室负责指令传达、情况报告及具体的组织协调工作。
（三）成员单位职责
1、县公安局：负责县重特大道路交通事故应急处置工作指挥部的日常工作；负责制定和修改本预案；接受本预案范围内的重特大道路交通事故报告；请示总指挥启动应急预案；通知指挥部成员单位赶赴现场，协调各成员单位的工作；及时向县委、县政府报告交通事故抢救进展情况；负责制定有重特大道路交通事故可能引发治安案件的处置预案；负责交通事故现场区域和其他必要场所的治安管理。
2、县安全生产监督管理局：组织开展涉及交通专业运输单位责任倒查和事故预防工作。
3、县卫生局：负责重特大道路交通事故伤员的医疗救治工作，确保“绿色通道”的畅通。
4、县交通局：负责组织现场救助物资和救助人员的运送，协助交警和卫生等部门救助伤员、清理事故现场。
5、县财政局：负责筹措落实应急救援资金。
6、县民政局：负责制定和实施民政应急救助预案，督促殡葬单位及时运送交通事故尸体并提供优质服务。
7、县环保局：负责事故造成的环境污染处置及污染程度监测，指导危险化学品扩散、蔓延的控制工作。
8、县公安局交警大队：负责制定和实施重特大道路交通事故应急处置工作预案、分预案；负责交通事故的现场勘查与现场区域的交通管制工作，协助有关单位开展伤员的救助，调查交通事故发生的原因，按期作出事故认定，确定当事人的责任，妥善解决交通事故的善后问题。
9、县公安消防大队：负责制定和实施?婕拔Ｏ瘴锲坊蛐枰撇鹗┚鹊慕煌ㄊ鹿视痹ぐ福涸鸾煌ㄊ鹿氏殖〉拿鸹穑刂埔兹肌⑷急陀卸疚镏市孤┑裙ぷ鳎橹丫壬嗽惫ぷ鳌?
10、海事处、港航所：负责组织对坠入江河中的伤亡人员的救助和打捞工作。
11、乡（镇）人民政府：负责制定和实施本辖区内重特大道路交通事故应急救助预案，配合各职能部门做好救助和善后工作。
六、应急处置程序
1、启动预案。县公安局接报后，经向县重特大道路交通事故应急处置工作指挥部请示后，启动应急处置预案，并立即通知各成员单位。同时，各成员单位视情向上级主管部门报告。
2、赶赴现场。公安、交警、消防、交通、卫生等部门接到通知后，应立即赶赴现场，其他成员单位按照预案的职责分工迅速到岗。
3、现场保护。现场保护由县交警大队牵头，当地乡镇、派出所、消防大队等单位协助。要根据事故现场情况，划定现场警戒区域，疏散无关人员，禁止无关车辆和行人进入警戒区域，必要时，调集警力实施道路交通管制；初步掌握案情，确定并控制肇事者；遇危?栈吩耸涑盗臼鹿剩渌棵庞ε浜习布唷⑾赖扔泄刂澳懿棵叛杆僦贫ㄎＯ栈反χ梅桨福龊孟殖”；ず涂刂乒ぷ鳎繁Ｏ殖〈χ萌嗽弊陨戆踩?,防止发生二次事故和现场处置人员意外事件。
4、组织施救。各成员单位到达现场后，发现有受伤人员的应当按照本预案和本单位分预案的要求，立即组织施救，采取必要措施，减少事故损失。搬动、运送伤员时，要严格遵守医疗抢救规则。急救、医疗人员到达现场的，其他成员单位当积极协助急救、医疗人员抢救受伤人员。
5、现场勘查。现场勘查由县公安局交警大队负责，县公安局刑侦大队协助。交警大队到达现场后，在抢救伤员的同时，应当根据现场情况，划定警戒区，设置警戒带，放置现场勘查警示、警告及导向标志，必要时应采取交通管制，然后按照有关规范的要求勘查现场；现场勘查时，刑侦大队法医应到场对尸体进行勘验。
6、后勤保障。后勤保障由县政府办公室负责，事发地乡（镇）、县公安、卫生、交通等部门全力配合。主要职责是：按照现场总指挥命令，负责调集抢险救助所需物资并确保供应；及时准确调集抢险救助现场所需各种车辆和其他器材；协助组织群众疏散，对伤员进行现场救治和转移。
7、善后处理。重特大道路交通事故发生后，应当组织有关成员单位人员成立善后处理小组，由事发地乡（镇）政府一名负责人任组长，县民政局、卫生局、公安局、交通局、财政局等单位有关人员为成员，负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作；做好群众思想稳定工作，妥善处理死者的后事，消除各种不安定因素；负责协调有关伤员的抢救治疗费用和死者的丧葬费用等问题。
8、宣传报道。宣传报道工作由县委宣传部负责，县新闻信息中心、县广播电视台等新闻单位密切配合。主要职责是：根据现场总指挥的命令，统一口径，对外公布信息，避免不良影响；及时宣传报道抢险救助工作中的先进事迹；做好宣传发动工作，增强现场抢险救助人员的决心和信心。
七、本预案自公布之日起实施。

主题词：公安重特大道路交通事故应急预案通知

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